“标准化+”助力高质量发展

我县共创建标准化项目12个,其中国家级4个、省级8个

标准是引导经济社会有序发展的技术支撑,是转方式调结构的重要引擎,是现代农业的重要基石。在标准化的引领下,近年来,我县共创建标准化项目 12个,其中国家级 4个、省级 8个,项目覆盖工业、农业、服务业各领域,形成了一系列有特色、有影响的标准化品牌,有力的促进了我县高质量发展。

“近年来,我县不断深化标准化工作改革,优化标准供给结构,完善标准化政策措施,夯实标准的技术基础,推动‘标准化 +’建设,培育了一批有特色的、符合齐河实际的标准化示范项目。 ”县质监局局长张天勇介绍说。

标准化+工业 促进产业转型升级

习总书记指出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。近年来,我县紧扣高质量发展这一主题,充分发挥标准的桥梁和纽带作用,大力鼓励、扶持企业积极参与标准的制定,以先进标准推动技术创新、产业创新、模式创新,产品质量和企业竞争力不断提高。

为鼓励优势企业采用先进标准组织生产,今年 4月,我县组织了 26家骨干企业到济南实地参观学习企业参与制定国际标准的先进经验,引导企业采用国际、国家标准组织生产。目前,宝鼎重工、莱钢永锋、远大特材等 30家企业采用欧盟等国外先进标准组织生产,全县采用国际标准产品达 110个。金能科技、百多安等 11家企业还参与了国家标准、行业标准、团体标准制修订项目32个。通过标准化带动质量提升,全县工业产品质量大幅提高,2016年、2017年连续两年我县工业产品质量合格率达 96%以上,名列德州市第一。

以山东莱钢永锋有限公司为例,2017年,国家开展首批节能标准化示范创建工作,我县确定对莱钢永锋钢铁的轧钢加热炉节能标准化项目进行申报。最终通过资料申报、项目答辩、择优遴选,山东省共有 6家企业入选国家节能标准化试点,我县莱钢永锋钢铁有限公司是德州市唯一入选企业。

据了解,莱钢永锋的轧钢加热炉节能标准化创建项目实施期为2018年至2020年。通过创建工作,每年将节约标煤 76048吨,每年减排CO2气体46万吨。据公司负责人介绍,通过三年创建,即可形成可复制、可推广的先进经验,对钢铁行业节能减排和产业结构升级起到良好的推动和示范作用,对绿色经济发展奠定坚实的基础和提供有力的保障。

除该项目以外,我县共有 71家企业上报536项标准,涵盖 760种产品,其中国家标准 47项,行业标准 16项,地方标准 2项,企业标准472项。

标准化+农业 推动乡村大变革

强化农业标准化工作,能有效维护农产品质量安全,标准化种植提高了农产品品质,让老百姓得到了实惠,质量好,销路自然不用愁。近年来,我县蔬菜三品认证数量取得突破性进展,认证总数已达到103个,其中,无公害蔬菜产品 53个,绿色 40个,有机 10个。目前已有蔬菜龙头企业 21家落户我县,其中省级龙头企业 1家,市级农业产业化龙头企业 2家,全国食用菌行业龙头企业 3家,蔬菜深加工企业2家,仓储物流企业8家。

为推动我县农业标准化向更深层次迈进,县里出台了蔬菜产业“十三五”规划,预计至“十三五”末,全县蔬菜总面积稳定在 46-48万亩,总产量突破 26亿公斤,总产值达到 33亿元的主要目标。

2015年,我县政府承担的国家级农业标准化示范区创建项目经国家标准委立项,该项目是德州市至今为止第一个整县制、综合性的农业标准化项目。项目涵盖了粮食、林业、蔬菜、水产、畜牧等多领域综合标准体系。创建历时三年,先后编写制定了全县小麦、玉米、黄瓜、番茄、韭菜、金针菇、苹果、梨、生猪、奶牛、鲤鱼、草鱼等 12个标准体系,建立了 13项管理标准和 11项工作标准,示范区标准体系共包括 115个标准项,覆盖了产地环境、种子、生产技术、养殖场建设、环境控制、种源质量等范围。通过标准的制定实施推广,有力地促进了我县种植业和养殖业的升级和发展,不断提升了我县现代农业标准化生产和产业化经营水平。

2017年 4月 3日,我县首家农业服务标准化试点项目——山东齐力新农业服务标准化试点项目正式启动。该项目是 2017年度“山东标准”建设行动计划中,德州市唯一立项的农业服务标准化项目,在全县 15处乡镇建立综合服务机构,推广新型规模生产服务标准化模式,为农民提供从播种到收获全程机械化服务,有效破解了劳动力转移后带来的劳动力短缺、技术到位率低等问题,达到了成本降低、效率提高、效益增加目标。

与此同时,我县积极探索新形势下的农村社区管理模式。2017年 11月,国家级项目南北社区新农村社区服务标准化试点通过验收,这是全国首个申报的农村社区服务标准化试点创建项目。在创建过程中,我县聘请山东标准化院专家定期指导创建工作,对社区创建服务标准化试点单位专兼职人员进行系统的培训,编写了社区服务标准,结合实际制定社区标准化工作机构图、标准体系框架图,进一步完善了工作标准体系及管理标准体系。

标准化+服务业 助力服务水平提质增效

“以前办理住房公积金审批提取,我要在银行、公积金中心、房管局等多个部门往返跑,至少要花上两天时间,现在好了,在一层楼上就全部办好,省心又省力。 ”这是我县市民李先生在政务服务中心感受到的“最多跑一次”改革带来的变化。

为进一步提升行政工作效率,解决群众、企业在办事中的难点、盲点、堵点问题,2014年以来,县政务服务中心率先开展标准化创建工作,将标准化运用到公共服务工作中,优化办事流程,提升服务效能,将政务服务程序化、制度化、规范化,统筹协调指导全县标准化项目的实施,与各级、各部门组织和动员社会各界力量形成合力。通过政府网站、新闻媒体和信息网络等渠道,广泛传播标准化工作理念,提升全社会的标准意识,努力形成人人关注标准、人人使用标准的良好社会氛围。同时,持续用好“标准”政策工具,围绕转型升级需求,相继在家政服务、大众餐饮、文化旅游、会展服务、高技术服务等领域制定发布一批地方标准。创新拓展了政务服务、社区服务、公共卫生、公共文化、公共教育、公共就业、公共交通、养老服务、城市管理、社会综治、人力资源和社会保险等领域标准化工作,拓展了政府施政手段的工作模式。

优质的政务服务网络也吸引了一大批旅游龙头公司落户我县,近年来,以山东坤河旅游有限公司为代表的一大批旅游企业落户齐河,带动了我县三产服务业的发展,2017年,全县旅游业经济收入增长10%以上,旅游服务顾客满意度达98%以上。为助力旅游标准化示范县建设和坤河公司国家级旅游服务标准化试点建设,我县邀请省级专家到试点单位进行培训,组织试点单位相关人员积极参加国家标准化培训班,组织领导骨干到新泰市政务服务中心、济南12345市民热线、济南“阳光大姐”学习标准化管理经验,指导试点单位制定了标准,涉及的日常管理、人员培训、设备管理、消防安全、医疗救护、环境卫生、接待服务、后勤保障等,全部按照统一“标准”要求,标准覆盖率达到100%,有效促进了县域经济的强势发展。

县域经济的不断发展,使我县各个产业进一步实现了细分市场,形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型,制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强,现代物流服务体系逐步完善。

2017年3月,我县积极申报齐河县物流标准化试点创建,2017年7月经省质监局批准立项。美东、美安、济铁物流等物流企业通过建立健全商贸物流标准体系,实施农产品冷链物流标准化工程,提升了物流整体标准化水平。同时,在全县范围内开展试点示范,支持物流资源开放共享,探索建立社会化的标准托盘循环共用体系,推动带托盘运输与多式联运、共同配送等先进组织模式相结合,通过开展物流标准化创建工作,2017年我县物流营业收入、品牌影响力大幅提高。

以美东蔬菜加工物流标准化项目来说,该项目已实际完成投资3054万元,新建4000平方米冷库,集冷鲜、冷冻于一体,并在现有加工车间内安装蔬菜分拣、包装、分割、清洗等设备,使用先进的净菜加工技术,将蔬菜进行分拣、包装,同时购置叉车、物流运输车、清洗机等设备。项目实施至今,已经实现周转时间缩短8个小时以上,标准化托盘租赁率达到96.77%,整体带托运输率达到20%,茄果类货损率由原来的4.5%-5%降低到目前的1.5%左右,叶菜类货损率由原来的8%降低到目前的5%,标准化带来的实际效益显而易见。

记者 李烨 通讯员 罗丽丽

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