我县推动政银企协调互动，助力经济稳中有进——
□本报记者钟伟本报通讯员李烨张聪王继富
“金融活，经济活；金融稳，经济稳。 ”7月18日，县地方金融风险监测中心党组书记、主任刘海平表示，政府搭台、银企唱戏、合作共赢，是化解企业发展融资难题，推动实体经济高质量发展的有效方法。他们聚焦企业发展，拓宽融资渠道，为银企合作创造良好条件，各企业借力金融资本加快改造提升和创新启动，政银企三方共同努力，实现全县经济、金融共生共融、繁荣发展。
上半年，县地方金融风险监测中心以提高全体人员政治素质和业务能力为抓手，以“服务实体经济和防控金融风险”为工作重心，重点从金融机构疫情防控及复工复产、推进银行机构扩大信贷投放及提高制造业贷款、普惠金融贷款占比，防控和化解法人金融机构及重点担保圈关键节点企业风险，压降全县不良贷款率，贯彻落实金融辅导员制度，推进企业对接资本市场及上市挂牌，协调打击危害金融秩序行为等方面开展工作。同时，积极做好金融扶贫和乡村振兴等各项工作。
追根溯源
直击“融资难”痛点
每天，刘海平上班第一件事就是看有没有收到来自县地方金融风险监测中心银行保险股工作人员的工作微信，上面推送着企业每日融资推进情况的信息，这段时间让他比较放心的是，各银行为企业增信、续贷工作推进顺利。比如中国银行为山东金珠材料科技股份有限公司办理续贷800万元，邮储银行为如康食品股份有限公司新增400万元贷款已完成授信等。“最近传来的都是企业平稳发展、做大做强的好消息，复工复产、复工达产也不是啥新鲜事了，疫情最难的时候已经过去了。 ”刘海平感慨，前段时间，疫情最严重的时候，给企业尤其是外贸企业现金流造成了很大冲击，急需“输血”，我们追根溯源，多措并举推进银企对接，扩大信贷投放利用率，直击“融资难”痛点。
疫情期间，我县出台了一系列应对新冠肺炎疫情支持企业渡难关的若干政策实施细则，其中，县地方金融风险监测中心牵头执行我县抗击疫情金融扶持政策。“我们在第一时间把政策内容发送到相应工作微信群，并迅速召集银行负责人开会，就政策执行范围、细则进行了说明，并通过银行鼓励相关企业申请。 ”刘海平如是说。
在工作中，县地方金融风险监测中心及时建立银企对接机制，会同县级行业主管部门，对受疫情影响企业的金融服务需求进行排查摸底，对防疫产品生产企业、双向联系企业、重点项目企业等147家规模以上企业进行了实地调研。对接企业需求，该中心迅速搭建银企交流合作平台，建立银企“一对一”帮扶对接机制，采取“一企一策”落实工作专班，安排专员持续跟进企业，帮助企业解决金融服务需求。针对疫情期间企业特殊金融需求，对企业新增融资、担保、续贷等需求，一企一策建立帮扶台账，协调银行机构加大帮扶力度。目前已协调解决企业新增融资6.49亿元，为企业办理续贷43笔总计3.14亿元。
随着疫情的逐渐控制，我县加大金融支持扶持企业发展的工作依旧继续，并形成了不断延续的工作机制，积极推广线上融资平台，不定期向金融机构推介重点基础设施建设项目、工业技改项目、有融资需求的优质企业等，完善“重点企业融资服务跟踪机制”，即对有迫切融资需求、发展前景好的优质企业，建立融资服务跟踪机制。组织政银企对接会、中小微企业政策宣讲会等，宣讲各银行特色信贷产品和申请流程，现场解答企业融资需求。“我们齐河农商银行作为本土银行，在前期全覆盖走访的基础上，列出服务名单和清单，进一步把工作做实做细。如加紧政策落实，做好政策结合，研发推广适合地方经济特色的信贷产品等。 ”5月23日，齐河县政银企对接会议后，齐河农商银行相关负责人表示。
多重发力
提高服务精准度
7月20日，山东嘉美泰新材料有限公司财务负责人高敏在齐河农商银行公司一部总经理甄伟那儿得到一个好消息：“你们公司550万元贷款已经进入银行审批流程，大约7月底就能到位。 ”喜得高敏不停道谢，直说：“这么快，不仅放贷快，重点是还是低息。 ”
这已经不是甄伟第一次和山东嘉美泰新材料有限公司对接了，他不但是齐河农商银行公司一部总经理，还是山东嘉美泰新材料有限公司的金融辅导员，定期和企业对接，帮助解决信贷融资问题，强化政策宣传落实、企业信用培育、拓宽直接融资渠道等作用，为企业提供全方位金融服务。像甄伟这样的金融辅导员，全县一共有24名，他们负责辅导全县103家中小微企业。截至目前，各金融辅导员已全部对接辅导企业，其中有融资需求企业47家。协调帮助12家企业解决融资9.04亿元；正在办理21家，涉及资金2.92亿元。
推动落实上级惠企政策，提高金融服务便利度。他们协调银行机构落实延期付息、降息、创业担保贷款、无还本续贷等政策，推进首贷培植计划。先后协调银行机构对55家企业实行临时性延期还本付息政策，涉及贷款金额3.6亿元；对疫情防控物资生产企业提供低息贷款，4家金融机构（农商行、中行、工行、建行）第一时间为我县百奥生物发放低息专项贷款920万元，最低执行利率仅为3%；对27家新增信贷或续贷企业执行降息政策，涉及贷款金额6.96亿元；为345户企业及个人发放5583万元创业担保贷款；落实无还本续贷、应急转贷等政策，有关银行机构共办理无还本续贷111笔、7.43亿元，利用应急转贷基金帮扶企业19家5.15亿元。
有了金融活水的滋润，如今的齐河企业正在不断做大做强。齐河县不仅仅着眼于让企业生存下来，他们的眼光更高远。通过组织后备资源企业参加资本市场专题培训会议、科创板及创业板上市培训会、推进企业上市工作视频会议等，增强企业对资本市场的认知。相关部门与各园区、各行业主管部门加大沟通对接力度，筛选确定10家企业纳入全市上市挂牌后备资源企业，组织券商等中介机构及时跟进辅导，提高企业规范运作和上市挂牌意愿。加大对重点后备资源企业的协调力度，指导百多安等企业制定IPO工作配档表，及时调度工作进度，梳理各项问题，并积极协调解决。针对企业上市前融资需求，邀请券商、中介机构等对接我县后备资源企业，推进企业股权融资。
截至目前，百多安、宝鼎重工等企业上市工作正在有序进行，米科思等后备资源企业正在积极培育中。
巩固提升
维护地方金融稳定
前不久，在齐河县人民法院审理完的一个案子给一些有“赖”性的企业敲响了警钟。原来，一家生产工业器械产品的公司，因为近几年自身经营原因造成公司发展不景气。为了让公司振作起来、发展下去，齐河各级各相关部门积极给予支持，并多次联系银行进行资金帮扶。然而，在实际不断操作中，他们发现该企业实际控制人经营意愿并不强烈，在拖欠贷款越来越多，最终协调无果的情况下，6月中旬，我县通过司法处理明确追回企业欠款4000多万元，并即日生效。
长期以来，我县持续开展打击恶意逃废银行债务行动，组织各乡镇（街道、园区）梳理确定本辖区内大额欠息企业名单，对欠息企业进行约谈，督促制定还款计划。金融监管部门联合公检法等部门对拒不偿还债务的企业进行司法处置。 1至6月，通过法院立案166起，涉及逃废银行债务金额6594.7万元，追缴贷款金额684.67万元。
防范化解重大风险始终“严”字当头。我县精准发挥考核（政策）作用，提高金融服务积极性。一方面积极发挥考核导向作用，按照市金融考核指标要求，及时调整银行机构考核指标体系，更加侧重考核制造业贷款投放、普惠金融等，激励银行机构多措并举提高信贷投放力度。另一方面着力完善县域金融市场体系，组织申报新设立一家政策性融资担保公司，目前申报材料已报省地方金融监管局审核。积极对接齐鲁银行等金融机构，靠上服务，帮助其选址等，争取齐河支行（筹）尽快投入使用。通过设立、引入金融机构，形成更具竞争力和发展活力的金融市场体系，进一步增强服务实体经济的能力。
没有规矩不成方圆，立足持续防范化解金融风险，我县不断完善健全相关机制增强地方金融稳定性。完善金融风险防范化解机制，制定了《齐河县2020年防范化解金融风险实施方案》，明确银行机构主体责任、乡镇（街道、园区）属地责任、金融监管部门监管责任，完善各方协调联动机制，筑牢“市场准入、行为监管、早期干预、化解处置”四道防线；建立金融风险监测预警机制，摸排了全县重点风险企业和地方法人银行机构经营及风险情况，建立了风险防控台账，逐企逐行制定了针对性化解措施及工作目标，同时及时将风险识别环节前移，对全县有信贷业务的企业情况进行全面摸底，掌握企业经营情况及信贷风险情况并及时更新；开展非法集资专项整治活动，通过报纸、广播、微信等多种渠道增强非法集资宣传教育针对性和精准化，加强部门联合集中排查，落实乡镇（街道）和行业主管部门责任，实现非法集资风险排查全覆盖。